摘 要

目前，在全球金融危机持续发酵和中国经济增长下行压力加大的背景下,我国中小企业的发展举步维艰,需要加大供给侧改革力度，通过税收政策的调整予以支持。但是我国现行税收政策存在诸多问题，对中小企业创新发展的激励明显不足。本文试图在对我国现行中小企业税收政策尤其是税收优惠政策进行梳理的基础上，分析现行税收政策对中小企业创新发展的影响，并通过与国外发达国家的中小企业税收优惠政策的比较，探讨在经济新常态条件下优化税收政策、支持中小企业创新发展的对策。

关键词：税收政策；中小企业；创新发展

The influence of preferential tax policies on the innovation and development of small and medium sized enterprises

ABSTRACT

At present, in the global financial crisis continued fermentation and China's economic downward pressure on the background of growth, struggling in the development of small and medium-sized enterprises of our country and need to increase the supply side reform, through the adjustment of the tax policy to be supported. But there are many problems in China's current tax policy, and the incentive for the innovation and development of small and medium-sized enterprises is obviously insufficient. This paper attempts to in the present tax policies of small and medium-sized enterprises of our country, especially the sort out the preferential tax policy based, an analysis of the influence of current tax policy on the innovation and development of small and medium sized enterprises, and through the comparison with the developed countries of small and medium-sized enterprises preferential tax policies, to explore under normal economic conditions optimization of tax policies and strategies to support innovation and development of small and medium sized enterprises.

Key words: tax policy, small and medium enterprises, innovation, development

目 录

1绪论 1

1.1研究的目的与意义 1

1.2研究思路与方法 1

1.3文献综述 1

1.3.1我国税收优惠政策对中小企业创新发展影响的研究 2

1.3.2国外对中小企业的税收优惠政策 3

1.4相关理论 5

1.4.1税收政策理论 5

1.4.2中小企业规模界定 5

2企业创新发展与税收优惠政策的分析 7

2.1创新发展的意义 7

2.2税收优惠政策与企业创新发展的关系 8

2.3税收优惠政策对企业创新发展的作用 9

2.3.1税收优惠政策对企业的创新发展起导向作用 9

2.3.2税收优惠政策影响创新发展的风险和不确定性 9

2.3.3税收优惠政策可以促进创新发展的成果转化 9

3我国中小型企业税收优惠政策的现状分析 11

3.1我国中小企业现状以及创新发展的情况 11

3.2我国中小企业创新发展税收优惠政策 11

3.3现行中小企业创新发展税收优惠政策的主要问题 13

3.3.1政策内容不合理 13

3.3.2税收政策不健全 14

3.3.3税收管理体系不科学 14

4国外企业创新发展的税收优惠政策的借鉴 15

4.1国外促进企业创新发展的税收优惠政策 15

4.2国外经验的启示 16

4.2.1国外促进创新发展的税收政策有以下几个特点： 16

4.2.2对我国的启示 16

5完善我国中小企业创新发展税收优惠政策的建议 17

5.1整合相关税收政策，建立中小企业创新发展的统一优惠政策 17

5.2加强政策落实，最大限度发挥政策效应 17

5.3加快人才引进，完善激励的政策体系 18

结 语 19

致 谢 20

参考文献 21

1绪论

1.1研究的目的与意义

近年来，我国降低了创业创新门槛，推出了一系列支持“大众创业，万众创新”的政策，然而，对于处于初创阶段的小公司而言，人员和精力上都面临着不小的负担，他们或是找人代账，或是摸索着国税地税的系统，有的多交了税款而茫然不知，有的少交了税款而承担更多的损失，都是因为对我国的税收优惠政策不够了解。本文针对我国中小企业的经济发展现状，结合国外中小企业创新发展的经验，使中小企业的财务管理者能对我国不断改革的税收优惠政策有更深的了解，实现税收优惠政策为企业“减负”的目的。税收的优惠政策决定着中小企业的成长，而其在我国的实行过程中仍存在很多缺陷。在对我国现行中小企业税收政策尤其是税收优惠政策进行梳理的基础上，分析现行税收政策对中小企业创新发展的影响，并通过与国外发达国家的中小企业税收优惠政策的比较，探讨在经济新常态条件下优化税收政策、支持中小企业创新发展的对策。

1.2研究思路与方法

文献研究法

本文在研究中小企业创新发展时，通过对搜索知网、维普等网站检索到的相关文献进行阅读、理解、分析、归纳等，对中小企业创新发展进行分析并提出建议。

比较分析法

在分析中小企业创新发展的同时，可以与传统创新发展的案例进行比较分析，以此来更加深刻的分析。

1.3文献综述