摘 要

20世纪80年代以来，国际资本流动日益明显，外商直接投资（FDI）成为推动经济全球化以及全球经济发展的主要推手，也成为发展中国家获得外商投资的主要方式。而中国作为发展中国家的发达国家更是成为了全球吸收外资的第一大国。加入WTO之后，高速发展的经济与日益开放的投资环境使中国的引资东道国地位日益稳固。从1993年成为仅次于美国的第二大引资东道国到2002年成为FDI第一大国，中国的投资环境和发展成为了世界瞩目的焦点。

FDI无疑对我国经济发展以及解决居民就业，提高国民收入等众多方面起到至关重要的作用，然而有利必有弊，近几年来，随着重工业产业不断升级，环境恶化问题被推倒风口浪尖，二氧化碳大量排放引发的臭氧空洞，全球气候变暖以及大量河流水的污染，这些环境问题无疑不牵动着我们的内心，人民由此把目光转向外商投资企业。然而FDI对东道国环境的影响不仅仅局限于“规模效应”，还存在“结构效应”和“技术效应”。综合考虑三种效应，FDI未来究竟对我国环境起到什么样的影响是值得商榷的。因此，外商直接投资与我国环境问题成为了国内外学者研究和讨论的重点。

本文首先介绍了FDI的情况以及与我国环境的基本关系及现状，结合前人研究得出的“污染避难所”和“库兹涅茨曲线”对FDI从“规模效应”，“结构效应”，“技术效应”三个方面进行详细分析得出初步假设，然后通过分析中国污染原因和定性、定量分析并结合美国杜邦钛白粉落户中国两个案例验证假设得出结论。最后，结合本文对外商直接投资和我国环境之间的矛盾提出对策和可行性分析。研究结果表明我国作为发展中国家很难选择FDI，包括战略性转移，FDI对我国经济做出巨大贡献，随着FDI的流入我国经济及人均GDP出现了巨大增长，提高了国民生活水平和技术水平，但的同时对我国环境却造成不可逆转的伤害，总体呈东高西低的特征，大量污水，二氧化硫的排放造成海水河水污染和大气污染，使我国原本紧张的资源变的岌岌可危。因此我国应制定完善的环保政策，积极引导外商直接投资走向，创造经济与环境和谐发展新中国。

关键词：外商直接投资，污染避难所，环境污染，环境保护

FDI and the relationship between the environment and countermeasure research of our country

Abstract

Since the 1980 s, the international capital flows, foreign direct investment (FDI) become the main driving force to promote the development of economic globalization and the global economy, also become the main way of developing countries for foreign investment. China as a developing country of developed countries become the world's first power absorb foreign capital. After joining the WTO, the rapid development of economy and increasingly open investment environment to make China's investments in host countries position is becoming more and more stable. From 1993 after the nation's second largest capital of the host country in 2002 to become the first big country.

FDI on China's economic development and solve residents jobs, increase the national income of many aspects, every advantage has its disadvantage, however, in recent years, as the heavy industry grows, environmental degradation is pulled down, a lot of cause of carbon dioxide emissions of ozone hole, global warming, and a large number of river water pollution, the environmental problems certainly not affects our hearts, the people turning to foreign investment enterprises. Therefore, the foreign direct investment and China's environmental problems become the focus of the scholars at home and abroad research and discussion.

This article first introduces the FDI and the condition of the basic relations of the environment and the present situation in our country, three aspects carries on the detailed analysis preliminary assumption, and then through the analysis of China's pollution reason and qualitative and quantitative analysis combined with the relationship between FDI and environment . Research results show that FDI to our country a great contribution to the economy, as FDI inflows in China reported huge economic, a large number of sewage, sulfur dioxide emissions caused by the water of the sea water pollution and air pollution, make originally tight resources in China is at stake. Therefore our country should perfect environmental protection policy, and actively guide the foreign direct investment, create the harmonious development of economy and environment in new China.

Key words:FDI;shelters; environment pollution; the environmental protection

目录

1 引言 1

1.1 研究背景及意义 1

1.2 国内外研究现状 2

1.3 研究内容和思路 4

1.4 研究方法 6

2 理论综述 7

2.1 FDI的“污染避难所”假说和“污染光晕”假说 7

2.2 FDI与库兹涅茨曲线的结合 8

2.3 FDI的“规模效应”，“技术效应”，“结构效应”及之间的关系 8

3 FDI、环境污染及环境规制的现状描述 11

3.1 中国吸收FDI的规模 11

3.2 中国污染问题 14

3.2.1 大气污染 14

3.2.2 水污染 16

3.3 FDI在我国行业分布及污染原因 17

3.4 我国环境规制 18

3.5 总述 19

4 外商直接投资与我国环境的实证分析 21

4.1 案例分析：美国杜邦钛白粉落户中国 21

4.2 FDI对中国环境影响的定量分析 22

4.3 小结 26

5 结论 28

5.1 结论 28

5.2 具体政策方面建议 29

5.3 结语 30

引言

研究背景及意义

20世纪80年代以来，国际资本流动日益明显，外商直接投资（FDI）成为推动经济全球化以及全球经济发展的主要推手，也成为发展中国家获得外商投资的主要方式。而中国作为发展中国家的发达国家更是成为了全球吸收外资的第一大国。加入WTO之后，高速发展的经济与日益开放的投资环境使中国的引资东道国地位日益稳固。从1993年成为仅次于美国的第二大引资东道国到2002年实用外资达到500亿美元，俨然已经成为了FDI第一大国，再到2009年外资流入1456亿美元，占发展中国家1/3，全球1/10，2010年我国外资流入2068亿美元，同比去年增长42%。相应的年平均合同，项目总数，年平均合同项目数也得到了提升。很多国家投资到我国是处于战略转移的目的， FDI无疑对我国经济发展以及解决居民就业，提高国民收入等众多方面起到至关重要的作用，然而有利必有弊，近几年来，随着重工业产业不断升级，环境恶化问题被推倒风口浪尖，二氧化碳大量排放引发的臭氧空洞，全球气候变暖以及大量河流水的污染，这些环境问题无疑不牵动着我们的内心，从我国大气污染的排放量来看，2000-2011年，中国工业废气排放量年均增长速度为19.0,7%，由2000年的137145亿标立方米增长到2011年的673509亿标立方米，11年间增长了2.38倍，人们由此把目光转向外商投资企业。外商对中国实际投资额从1979~2008年累计达到8526亿美元，在发展中国是第一位的，由于流入我国FDI大多集中在污染程度较高的第二产业---制造业方面，我们选取工业“三废”的排放量作为参考。自外商对我国展开投资，其规模不断扩大，在92年以前，扩张速度缓慢，每年的实际投资金额都不超过44亿美元。1992年外商对我国投资突破100亿美元大关，在1992年以后，中国利用外资的比率年年都有大幅度的提高，而深得外商宠幸的制造业投资更是以“一步一个脚印”的态势节节攀升，制造业的投资达到了全部外资的60%以上。在1999年收到金融危机的影响，我国以及世界各方投资均有所减少，这种情况直到2002年才得到一定的减缓，之后又出现大幅增长。1985~2008年中国工业废水的排放量呈先上升后下降再缓慢上升的趋势，1998年达到工业废水排放的最低点，而后又开始逐渐出现上升趋势，2001年以后上升趋势趋于缓慢。而工业废气的排放量逐年上升，1999年之后上升速度逐渐加快，工业固体废物的排放也是一年更比一年高。对比FDI和工业三废排放的趋势，工业废水在99年至2002年之间有一定程度上的下降，2002年之后随着FDI投入量的提升排放量又有大幅度的提高，而工业废水的排放量也是呈现先上升后下降在上升的态势。很多学者认为发达国家对发展中国家投资是出于“污染避难”的目的，将高能耗，高污染的产业投资于我国使我国环境严重恶化。 然而FDI对东道国环境的影响不仅仅局限于“规模效应”，还存在“结构效应”和“技术效应”。综合考虑三种效应，FDI未来究竟对我国环境起到什么样的影响是值得商榷的。只片面地考虑到“规模效应”这一局部因素而一味地排斥是得不偿失的。现在我国正处于经济高速发展的阶段，很多情况下外资流入我们是无法选择的，包括FDI的战略转移，作为发展中国家想要经济又好又快的发展，吸收FDI是必不可少的。如何全面结合国家经济发展，通过合理的环境规制，扬长避短，有效利用外商投资，消减FDI对环境的“规模效应”，更大程度促进FDI对环境“结构效应”和“技术效应”增加，才是我们政策的方向所在。 综上所述，基于我国FDI现状找出其存在的问题，将有助于我国更有效合理的使用FDI，从而推动我国环境与经济健康和谐发展。

国内外研究现状

在中国大量吸收外资，经济高速发展的同时，初显大量高污染废物污染我国环境的问题，外商投资的第二产业大量向我国排放废水，废气，废物，导致我国环境一天天恶化。如何有效利用FDI改变环境问题以及FDI对环境的影响是值得我们去深入探究的。

国外早就对此现象有过一定的研究，最具代表性的是由Copeland和Taylor（1994）最初研究北南贸易时提出的“污染避难所”假说（也可称为“污染天堂”假说），“污染避难所”假说的雏形也就是在那个时候形成的，Copeland和Taylor表示，国与国之间的国际自由贸易将使发达国家的高污染产业不断地向发展中国家迁移，造成发展中国家环境的恶化。Zarsky，L（1999）也认为至少有六种FDI潜在因素影响宏观环境变量，综合看来是认为FDI对环境的影响是负面的。Baumol和Oates（1988）从理论上对“污染天堂假说”进行了系统的证明，认为如果发展中国家自愿实施比较低的环境标准，那么这些国家将变为世界污染的集中地。

另外一种观点是“污染光环假说”认为FDI对东道国的环境有利，这种观点的代表人物是Eskeland amp;Harrison，认为FDI有益于一国的技术进步，而且可以通过引入环境友好型产品和企业来达到改善环境的目的。马特尔（1992）在《生态学与社会》中提到生态核心主义与自由主义核心观念相悖，是“反人类”的，它无视最基本的个人自由的存在。并且贾丁斯（2002）也在《环境伦理学》当中提出了“生态极权主义”和“环境法西斯主义”。Crossman和Krueger（1991）首次将库兹涅茨曲线引入到人均GDP与环境污染的研究上，发现随着人均GDP的提高，环境污染程度亦成上升趋势，当人均GDP再度升高达到某一值时，出现拐点，环境污染程度随人均GDP升高而下降，呈倒“U”分布。