摘 要

伴随着全球气候变暖问题的日益严重，各个国家对二氧化碳减排势在必行，其中碳排放权交易作为一种市场化方法和手段是引领低碳经济发展的必由之路，各国相继建立起碳交易体系。由于我国的碳交易体系尚未发展成熟，存在着很多问题容易导致风险的产生。本文主要阐述了五个内容。首先，概述国际碳排放权交易，分析建立全国碳排放权交易市场的背景，国际社会采取的相关措施和国内外在这领域的研究状况，探讨我国建立全国统一碳排放权交易市场的路径。然后，关于碳排放权交易在我国发展低碳经济的道路上的现实意义，系统地分析我国碳排放权交易的现状和风险产生的原因。其次，分析我国碳排放权交易市场风险的类型和各自的特点，分别从市场风险，违约风险，操作风险等方面。接着，对于我国碳排放权交易风险管理的建议和思考。考虑到我国的实际发展水平，我国碳交易市场的完善分阶段进行，并且需要社会各个行业的相关配合才能更好地运作碳交易市场。政府，企业，人民都发挥着不可替代的作用。最后，总结出本文的结论，给出建议。本研究从我国的碳市场现状出发，结合国内外经验给出了有条不紊地完善我国碳交易市场的建议。

关键词：碳排放权交易；清洁发展机制；风险管理；

A Study on China’s Carbon Emissions

Trading Market

ABSTRACT

With the greenhouse effect and climate change are more and more terrible. Reducing the carbon emission is imperative, so carbon trading is the necessary way for market mechanism to lead the development of low-carbon economy. Because the carbon trading system in China is not yet mature, it has many problems that may cause risks. This research includes main five parts: First, summarizing national carbon trading market system, analyzing the background of establishing a unified national carbon market system and measures taken by the international community and the domestic and foreign research situation. Study the way to establish a unified national carbon emissions trading market in China. Second, describing the practical significance of carbon emission trading development of low carbon economy in our country, having a analysis of the cause of the present situation and the risk of China’s carbon emission trading. Third, describing the types of China’s carbon trading market risks and their characteristics respectively. Like market risk, default risk, operation risk and so on. Then, stating the suggestion and the thoughts on China’s carbon emissions trading risk management. According to the actual development level, improving our country’s carbon trading market needs all sectors of society’s cooperation step by step. The government, enterprises, people play irreplaceable roles. At the end, giving the conclusion and suggestion of this research. According to China’s actual development, this research gives reasonable suggestions about Chinese emission trading market step by step.

Key words: carbon emission trading; Clean Development Mechanism；Risk management

目 录

摘 要 - 2 -

ABSTRACT - 3 -

1 引言 - 5 -

1.1 碳排放权交易及其概述 - 5 -

1.1.1 建立全国碳排放权交易市场的背景 - 5 -

1.1.2 我国碳交易市场的展望 - 5 -

1.2 国内外研究现状 - 6 -

2 我国碳排放权交易风险产生的原因 - 9 -

2.1 CDM项目的现状问题 - 9 -

2.1.1 CDM项目的模式和交易成本 - 9 -

2.2 CDM项目存在的问题 - 9 -

2.2碳排放权交易市场的制度建设不完善 - 11 -

2.2.1 国际碳排放权市场的缺陷 - 11 -

2.2.2 国内碳排放权市场的不完善 - 11 -

2.3 碳金融体系的滞后 - 11 -

2.4 我国企业缺乏对碳排放权交易的深入认识 - 12 -

2.5 相关机构和人才的缺乏 - 12 -

3 我国碳排放权交易市场风险的类型 - 13 -

3.1 政治风险 - 13 -

3.2经济风险 - 13 -

3.3 法律风险 - 13 -

3.4 市场风险 - 14 -

3.5 操作风险 - 14 -

4 对于我国碳排放权交易风险管理的建议 - 15 -

4.1 进一步发挥政府的政策导向作用 - 15 -

4.2 完善关于碳排放权交易的法律体系 - 15 -

4.3 进一步完善碳排放权交易市场 - 15 -

4.4 建立与国际对接的碳金融体系 - 16 -

4.5 重视对相关专业人才的培养 - 17 -

4.6 企业也应该提高对碳排放权交易的认识和对风险的敏感性 - 17 -

结 论 - 18 -

致 谢 - 19 -

参考文献 - 20 -

1 引言

1.1 碳排放权交易及其概述

1.1.1 建立全国碳排放权交易市场的背景

针对现在的气候问题和环境问题，各国政府提出要控制二氧化碳排放，发展低碳经济，各国也在探寻低碳节能发展的道路。在国际金融市场上，碳排放权是一种新的价值符号，是有价值的资产，既是理财产品，同时也是低碳的手段，可以作为商品在一级市场上流动，因此碳排放权交易也在发展，碳交易市场规模也在扩大。纵观世界各国，也都相继建立起碳交易市场，为相关的衍生品和碳减排量（CERs）提供了交易平台。我国近年碳交易市场已经兴起，但目前仍处在初级阶段。在2014年底，我国进一步明确了“到2020年，GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-50%”等目标，提出要建立全国统一的碳排放权交易市场。截至2015年3月，欧盟的碳排放控制企业已经有11500多家，而中国的碳交易试点仅有2000多家，从碳排放权交易市场的有效性、深度和广度来说，我国碳排放权交易市场的法律约束不太明确，容易导致风险的产生。我国现在开展了七个交易试点，也在摸索建立全国统一的碳排放权交易市场的路径。

1.1.2 我国碳交易市场的展望

我国是最大的发展中国家，而且是工业化、城市化、现代化集一体的国家。截至今日，我国已经是世界第二大温室气体排放国。2009年国务院常务会议决定将我国2020年减排单位GDP碳排放强度在2005年基础上降低40%-45%，并把此作为一项约束性指标放入到中长期国民经济和社会发展计划，还要建立一体化的监督体系，考察体系和统计体系。

能源结构和能源消耗是影响碳交易市场发展的一个重要因素。在飞速发展的如今，因为总体技术水平不太先进的原因，以传统工业为代表的第二产业消耗了大量不可再生资源，如煤炭、石油等。（见图1）这种严重的依赖能源告诉发展的经济其实是对环境的严重污染。再看BP世界能源展望中中国未来20年的能源产量将增加47%，消费量将增加60%，各个能源的产量和需求的增长量见图2。我国对在再生能源和核电水电的需求将会增长很快，但是在短期内，传统的天然气、煤炭和石油的需求量仍占需求总量的大多数，因此，二氧化碳排放会一直处在上升阶段。碳市场的空间也会继续扩大。从图1和图2得出，碳排放权交易现在还是新生事物，随着时间它也会不断发展，衍生的交易市场今后将会更活跃。我国很有必要完善碳交易市场，为今后做准备。