摘 要

中国有句古话说：“家中有粮，才能心中不慌”，众所周知，经济的发展需要基于充盈的粮食基础，每一个国家都在粮食安全问题上给予了高度的关注。近年来国际粮价由于受供求、投机等影响持续暴涨，更在2008年创下近50多年来最高纪录，引起了各界专家学者、政府机构和媒体舆论的高度关注。我国在作为一大粮食生产国家的同时，也兼有粮食消费巨头的身份。时代变化日新月异，经济的发展也在加快脚步，粮食问题成为我国继能源、金融之外的另一大隐忧，关系着整个宏观经济运行。在这样的一个现实状况下，以国际范围的粮食价格上涨作为切入点进行研究，为我国粮食安全建立起固若金汤的屏障，是非常有必要，也是具有长远意义的研究方式。

本文首先描述了我国粮食生产和储备现状，然后分析了国际粮食价格上涨的现状和特征，再指出国际粮食价格上涨对我国的粮食价格和粮食安全带来的不利影响，并探析了国际粮食价格变化对我国粮食安全的传导机制，最后结合国内外研究成果和我国关于粮食安全的宏观经济政策，提出了保证我国粮食安全的具体对策措施。

研究结果表明，国际粮价的浮动对我国粮价是有深远影响的，国际粮价目前主要处于一个上升的状态，这样的现状受到多种因素的制约，国内粮价相应的也存在一定涨幅，政府决策者应当着眼于大局，充分考虑到粮食价格的种种影响因素，从而使国内的粮食安全得到保证，粮价保持平稳。

关键词：国际粮价上涨；粮食安全；影响因素

International food prices influence on China's food security

ABSTRACT

As a famous Chinese saying goes,” Grain in home, ease in heart”. The Grain is quite significant to the development of economy. The issue of food security has always been the important one that all countries focus on. In recent years, due to the impacts of the grain’s supply, demand, speculation etc, the international food prices has continued to surge, especially the highest record turned up in 2008 during the recent 50 years, causing the high attention of experts and scholars from all works of life, government administration and public opinion. China is an important country in grain’s production and consumption in the world. As China’s economic development and the accelerating process of industrialization, the demand for food imports and exports and dependence on foreign trade are increasing. Food becomes another hidden problem in our country except energy and finance, which is tightly related to the whole macro-economy. In the context, starting with the international grain price and stabilize domestic economy is of great practical significance.

At first, this paper describes the present situation of China’s grain production and reserves, then analyzed the status quo and characteristics of the international food prices ,and then points out that the international grain prices rising will bring adverse effect on food prices and food security of China and discussing the international grain price change on the transmission mechanism of China’s food security. On the basic of the combination of domestic and foreign research results and macroeconomic policy on food safety of our country, some concrete measures are put forward to ensure food security of China.

Key words: international grain price rising; impacts; food security; analysis

目 录

1 导论 1

1.1研究背景及意义 1

1.1.1研究背景 1

1.1.2研究意义 2

1.2 研究内容和研究方法 2

1.2.1研究内容 2

1.2.2研究方法 3

1.3创新与不足 3

1.3.1创新之处 3

1.3.2不足之处 3

1.4文献综述 4

1.4.1 粮食价格波动的成因 4

1.4.2粮食价格波动的传导 5

1.4.3 研究评述 6

2 相关理论基础 7

2.1粮食安全的界定 7

2.2 国际市场价格传导 7

2.3粮食国际贸易理论 8

3 中国粮食安全和国际粮价变动的现状描述 10

3.1 我国粮食安全状况 10

3.1.1我国粮食生产现状 10

3.1.2我国粮食储备现状 10

3.1.3中国的粮食供求状况 11

3.2国际粮食价格变动状况 12

3.2.1国际粮食价格变动趋势 12

3.2.2国际粮食价格变动特点 13

3.2.3国际粮食价格上涨的诱因分析 14

4 国际粮食价格对中国粮食安全的影响 16

4.1 国际粮食价格影响我国粮食安全的传导机制 16

4.1.1 价格传导机制 16

4.1.2市场传导机制 17

4.1.3心理传导机制 18

4.2国际粮价上涨给我国粮食安全带来的问题 19

4.2.1加剧了国内市场的通货膨胀 19

4.2.2对国内粮食供给总量带来较大的威胁 19

4.2.3对我国居民的购买承受力带来了较大的挑战 20

4.2.4对国内的粮食供给总量带来威胁 20

4.3 实证分析 20

4.3.1 国际国内粮食市场是否整合的实证检验 20

4.3.2 粮食进出口与国际粮食价格关系的实证检验 22

4.3.3 粮食进出口与国内粮食价格之间的关系 23

4.3.4 结论 25

5 结论与政策建议 26

5.1结论 26

5.2 政策建议 26

5.2.1 依靠科技进步,切实做好农田保护政策 26

5.2.2加强和规范粮食政策的宏观调控 27

5.2.3把握好粮食的深加工业务 27

5.2.4建立粮食安全预警机制 27

5.2.5健全粮食生产决策和粮食安全系统 28

致谢 29

参考文献 30

1 导 论

1.1研究背景及意义

1.1.1研究背景

俗话说“民以食为天”，粮食为人类提供生命所必须的动力和能源，是人类生存的根基，具有无与伦比的重要意义，因此粮食安全问题无时无刻不牵动着人们的心。

2010年全球饥饿数据告诉我们，截止2009年全球有超过10亿人处于饥饿状态或营养不良的境况下。^【1】近年来，国际粮食价格不断攀升，出现令国际社会担忧的“粮食危机”。根据FAO（国际粮农组织）的估计，国际粮食价格自2007年10月大幅上涨后，2008年3-6月期间达到历史峰值。短暂的大幅降价后，国际粮价又于2010年末出现新一轮的大幅涨价，直到2011年1-3月期间，国际粮食价格已经超过2008年出现的最高值，成为自1990年FAO开始统计全球粮食价格以来的历史最高值。^【2】

近年来，运输成本显示出逐年下降的趋势，农产品的国际贸易壁垒也处在一个降低的状态中，导致了国际上粮食价格产生降幅，多数国家从而得出粮食可以长期充足供应的结论，国内粮食需求可以简单地依赖自身的粮食生产和便宜的进口来满足,这种错误认识导致许多国家对2007-2008年的“粮价危机”的爆发毫无预期和防范。对于主要靠进口粮食的国家而言，显然它们面临着粮食短缺的重大危机，而粮食危机引发了社会供求矛盾，从而产生了一系列亟待解决的问题。由于谷物价格不断攀升,首先各地的面食类食品会保持一个较高的价位，与谷物关系密切的牛奶、肉类食品也会被波及，价格将会水涨船高。剧烈的食品价格波动使社会各界对“粮食危机”感到恐惧和担忧。这种恐惧和担忧进一步引发了未来农产品价格变动的猜测和争论。此外,气候恶化、各种投机行为也加剧粮食价格上涨程度。而石油价格则从两方面对2007-2008年的粮食价格波动起推动作用,一方面增加了农业生产的成本,包括运输成本等;另一方面增加了人们对生物燃料及其所需的原料作物的需求。祸不单行,美国次贷危机引发的全球金融危机使国际粮食价格对农产品市场的影响加剧。

1.1.2研究意义

中国不仅是粮食产量大国更是粮食消量大国,如何有效保障我国粮食充足供应一直受到国内外的高度关注。在人口不断增长、经济快速发展以及世界经济一体化的背景下,中国粮食安全问题正面临着越来越庞杂的国内外现状。其中,准确理解和把握国际粮食价格的波动规律对保障中国粮食安全起着不可忽视的作用。实际上,自2001年11月11日中国加入WTO后,中国就不断在国际市场中活跃,逐渐成为国际粮食市场重要消费者之一。

由上可见，深入探析国际粮食价格上涨的影响因素，对减少其对我国粮食安全的不利影响以及在全球高粮价的背景下，如何有效保障粮食安全具有非常深刻的现实性。论文将准确、全面、系统地研究国际粮食价格的影响因素及其影响程度,为控制和应对国际粮价波动提供合理的政策建议,最大限度地避免国际粮食价格上涨给我国粮食安全带来威胁。

1.2 研究内容和研究方法

1.2.1研究内容

文章主要内容可以分为五个部分。