摘 要

近年来，世界各国合作关系日益密切，中国木质林产品贸易发展迅速，贸易额增长明显。与此同时，全球普遍存在的非法采伐和非法贸易问题也困扰着各国政府。为了约束林产品贸易的合法性和维护世界林产品市场秩序，各国政府和非政府组织制定了一系列的法律法规，如《美国雷斯法案》和《欧盟新木材法规》等。中国作为林产品贸易大国也在密切关注着国际上相关贸易法规的修改和制定，同时也在构建符合中国现阶段国情的科学、可行的木材合法性认证体系。本文基于中国木质林产品贸易现状的分析和概述以及对非法采伐和非法贸易产生的影响分析，阐述了木材合法性认证体系对中国木质林产品的具体影响，并对中国木质林产品贸易的发展前景和木材合法性认证体系框架的构建提出了一些对策和建议。

关键词：木质林产品贸易；木材合法性认证；非法采伐；非法贸易

Analysis of the influence of wood legality certification on Chinese wood forest products trade

ABSTRACT

In recent years, the cooperation among countries in the world has become increasingly close. China's trade in wood and forest products has developed rapidly and the volume of trade has increased significantly. At the same time, the problem of illegal logging and illegal trade in the world is also troubling the governments. In order to restrain the legality of forest products trade and maintain the order of world forest products market, governments and non-governmental organizations have formulated a series of laws and regulations, such as the United States grace act and the European Union new timber regulations. As a major trading country of forest products, China is also paying close attention to the revision and formulation of relevant international trade laws and regulations, and at the same time building a scientific and feasible certification system of wood legality in line with China's current national conditions. In this paper, based on the analysis and overview of the status quo of China's wooden forest products trade and the analysis of the impact of illegal logging and illegal trade, this paper expounds the timber legality certification system the specific influence to the wooden forest products in China, and the development prospect of China's wooden forest products trade legitimacy certification system and wood frame construction put forward some countermeasures and Suggestions.

Key words：Trade in wood forest products；Wood legality certification；Illegal logging；Illegal trade.

目录

1. 绪论 - 1 -

1.1. 研究目的及意义 - 1 -

1.1.1. 研究背景 - 1 -

1.1.2. 研究目的 - 1 -

1.1.3. 研究意义 - 2 -

1.2. 国内外研究现状 - 2 -

1.2.1. 国内研究现状 - 2 -

1.2.2. 国外研究现状 - 3 -

1.2.3. 研究评述 - 4 -

1.3. 研究内容及创新 - 4 -

1.3.1. 研究内容 - 4 -

1.3.2. 研究思路 - 5 -

1.3.3. 研究创新 - 5 -

2. 木材合法性认证的发展与应用 - 6 -

2.1. 木材合法性认证的界定 - 6 -

2.2. 木材非法采伐问题的提出 - 7 -

2.2.1. 非法采伐与非法贸易 - 7 -

2.2.2. 打击非法采伐与非法贸易的措施 - 7 -

2.2.3. 木材合法性认证的积极意义 - 8 -

2.3. 木材合法性认证体系的发展现状 - 8 -

2.3.1. 非法采伐现象分析 - 8 -

2.3.2. 木材合法性认证体系发展现状 - 8 -

2.3.3. 中国木材合法性认证体系的主要特点 - 9 -

3. 国际木材合法性贸易要求发展概况 - 11 -

3.1. 《美国雷斯法案》 - 11 -

3.1.1. 提出的背景 - 11 -

3.1.2. 主要内容 - 12 -

3.1.3. 对世界木质林产品市场的影响 - 12 -

3.2. 《欧盟木材法规》 - 13 -

3.2.1. 提出的背景 - 13 -

3.2.2. 主要内容 - 13 -

3.2.3. 对世界木质林产品市场的影响 - 14 -

3.3. 木材合法性认证的特点及局限性 - 14 -

3.3.1. 雷斯法案与欧盟木材法规的对比分析 - 14 -

3.3.2. 木材合法性认证的特点及其产生的影响 - 15 -

3.3.3. 木材合法性认证的局限性 - 15 -

4. 中国木质林产品贸易发展现状 - 16 -

4.1. 贸易地理方向 - 16 -

4.1.1. 主要进口国家分析 - 16 -

4.1.2. 主要出口国家分析 - 17 -

4.2. 中国木质林产品贸易结构 - 18 -

4.2.1. 进口贸易结构分析 - 18 -

4.2.2. 出口贸易结构分析 - 19 -

4.3. 中国木质林产品贸易规模 - 20 -

4.3.1. 进口贸易规模变化 - 20 -

4.3.2. 出口贸易规模变化 - 21 -

4.3.3. 贸易总额的变化 - 22 -

5. 木材合法性认证对我国木质林产品贸易的影响 - 24 -

5.1. 木材合法性认证是我国发展林产品贸易的迫切要求 - 24 -

5.2. 影响分析 - 24 -

5.2.1. 对林产品贸易的具体冲击 - 24 -

5.2.2. 木材合法性认证对我国木质产品贸易的短期影响 - 25 -

5.2.3. 木材合法性认证对我国木质林产品贸易的长期影响 - 26 -

5.3. 案例分析 - 27 -

6. 对策与建议 - 29 -

6.1. 构建符合林产品贸易趋势的木材合法性认证体系 - 29 -

6.2. 成立相关联盟来共同治理非法采伐问题 - 29 -

6.3. 政府加强对企业的引导，企业加强自身建设 - 30 -

6.4. 提高林产品生产技术，降低生产成本 - 30 -

7. 致谢 - 32 -

参考文献 - 33 -

绪论

研究目的及意义

研究背景

自2001年中国加入WTO以来，中国与世界各国的贸易合作日益密切，中国木质林产品贸易发展也十分迅速。近十年，中国林产品贸易额更是以惊人地速度在增长，世界林产品贸易市场也是一片欣欣向荣。然而，在贸易发展的同时，世界各国日益严重的非法采伐问题也逐渐被各国政府所重视。

美国、澳大利亚以及欧盟都已经相继建立了较为成熟的木材合法性认证体系来规范进口到他们本国的木材原料和木制品。近年来，中国也开始逐渐意识到构建木材合法性认证体系的重要性，开始探索如何构建符合中国贸易现状、能够促进中国木质林产品贸易发展的木材合法性认证体系。本文对国际上现行的相关贸易法律法规和中国木质林产品贸易的发展现状进行分析，进一步阐述木材合法性认证对我国木质林产品贸易发展的重要意义。

研究目的

木材非法采伐和非法贸易是很多发展中国家森林破坏和退化的重大威胁，据统计破坏森林所产生的碳排放约占全球碳排放总量的20%。世界各国的政府以及非政府组织都十分注重对非法采伐和非法贸易的打击，而木材合法性认证作为受到普遍认可的方式，逐渐走上历史舞台。由于中国是木质林产品贸易大国，世界各国提出的木质林产品贸易要求对我国的影响重大，因而对木材合法性认证的必要性和影响进行分析有着现实意义，这对我国木质林产品的健康和可持续发展意义重大。本文通过对中国木质林产品行业对木材合法性认证的认知程度以及国际上现行的木材合法性认证的分析，辅以中国木材合法性认证体系的要求和木质林产品进出口情况，提出具有针对性的意见，旨在完善中国木材合法性认证体系，进一步推动中国木材合法性进程，帮助国内企业提高产品质量，扩大企业规模。

研究意义

根据世界银行统计，越来越多的国家和地区被非法采伐问题所困扰，国际林产品贸易市场的公平性无法得到保障。来自非法渠道的木材充斥在各国进口贸易中，为了保证各国森林资源的可持续发展性和木质林产品市场竞争的公平性，打击非法采伐行为刻不容缓。

而打击非法采伐重要的渠道之一就是各国立法打击来自非法渠道的木材，将其流通渠道掐断，以维护林产品贸易市场秩序，促进企业采用符合木材合法性贸易要求的木材进行贸易，实现合法性认证的普遍化。同时，对现行木材合法性认证体系和中国林产品贸易现状进行研究分析，也为中国木材合法认证体系框架提供有力补充和技术支撑，促使我国构建科学、可行的木材合法性认证体系，促进我国木质林产品取材和生产的合法化。

国内外研究现状

国内研究现状

(1)有关非法采问题的研究现状