摘 要

目前，森林认证受到环保国家的广泛认可，诸如，英国、法国、美国等国家，并影响着木质产品的出口。中国是木质产品出口大国，而欧美又是木质产品主要消费国家，所以森林认证对于中国木质产品的出口产生深入影响。我国是森林木质产品的出口大国，而主要出口对象就是欧盟各国，所以获得森林认证，可以有效保障我国木质资源的出口，不被其他国家的贸易壁垒限制。

基于上述原因，本文采用文献调查、实际案例对比，理论分析等方法，对我国木质林产品森林认证存在的问题进行分析，发现森林认证存在不利和有利的影响，并从总量、结构、发展趋势，以及认证体系构建等方面提出对策。研究结果显示：我国森林认证虽然发展滞后，但政府、企业和市场的基础比较好，可以通过完善森林认证体系，促进我国木质林产品的发展。希望本文研究可以为我国木质林产品贸易的发展提供理论性帮助。

关键词：森林认证；木质林产品；国际贸易；影响分析

The Impact study on Forest Certification about China's Wood Forest Products Trade and Its Countermeasures

ABSTRACT

At present, forest certification is widely recognized by environmental protection countries, such as the United Kingdom, France, the United States and other countries, and affects the export of wood products. China is a big exporter of wood products, while Europe and the United States are major consumers of wood products, so forest certification has a profound impact on China's export of wood products. China is a big exporter of forest wood products, and the main export target is the European Union countries. Therefore, obtaining forest certification can effectively guarantee the export of wood resources in China, and not be restricted by trade barriers of other countries.

Based on the above reasons, this paper uses the methods of literature survey, case comparison and theoretical analysis to analyze the problems existing in forest certification of woody forest products in China, finds that there are adverse and beneficial effects on forest certification, and puts forward countermeasures from the aspects of total amount, structure, development trend, and construction of certification system. The results show that although the development of forest certification in China lags behind, the foundation of government, enterprises and market is relatively good. We can improve the forest certification system to promote the development of woody forest products in China. It is hoped that this study can provide theoretical help for the development of wood forest products trade in China.

Keywords： forest certification; wood forest products; WTO; international trade

目 录

1. 绪论 2

1.1 研究背景和研究意义 2

1.1.1 研究背景 2

1.1.2 研究意义 2

1.1.3 研究目的 2

1.2 研究综述 2

1.2.1 国内研究综述 2

1.2.2 国外研究综述 2

1.2.3 研究述评 2

1.3 研究目的、方法与创新 2

1.3.1 研究内容 2

1.3.2 研究方法 2

1.3.3 研究创新 2

2. 森林认证概述 2

2.1 森林认证的发展背景及历程 2

2.1.1 森林认证概念 2

2.1.2 森林认证的发展背景 2

2.1.3 森林认证的发展历程 2

2.2 世界森林认证体系概述 2

2.2.1 森林认证的要素 2

2.2.2 森林认证成员 2

2.2.3 森林认证的内容 2

2.3 森林认证的研究与发展现状及趋势 2

2.3.1 世界森林认证的现状 2

2.3.2 我国森林认证的现状 2

2.3.3 森林认证的发展趋势 2

3. 我国木制林产品贸易发展概况 2

3.1 木质林产品的界定 2

3.1.1 FAO的界定 2

3.1.2 我国的界定 2

3.2 我国木质林产品贸易现状 2

3.2.1 木质林产品贸易总量 2

3.2.2 木质林产品贸易结构 2

3.3 木质林产品贸易的发展趋势 2

4. 森林认证对我国木质林产品贸易的影响分析 2

4.1 森林认证与林产品贸易 2

4.1.1 森林认证与林产品贸易的关系分析 2

4.1.2 森林认证与贸易主体的关系 2

4.2 森林认证对我国木质林产品贸易的积极影响 2

4.2.1 有利于提高我国木质林产品对外贸易额 2

4.2.2 有利于我国林业企业开拓国际市场，提高国际竞争力 2

4.2.3 有利于缓解与环境敏感国家或地区的贸易摩擦 2

4.3 森林认证对我国木质林产品贸易的消极影响 2

4.3.1 增加我国木质林产品的出口成本，短期上影响企业利润 2

4.3.2 一定程度上影响我国木质林产品贸易自由化 2

4.3.3 增加生产成本 2

5. 我国木质林产品贸易应对森林认证的对策分析 2

5.1 政府及有关部门角度 2

5.1.1 完善我国森林认证体系 2

5.1.2 完善相关政策，保证森林认证工作顺利开展 2

5.1.3 加大对森林认证的宣传力度，培育专业人才 2

5.1.4 保证对企业的资金政策支持 2

5.1.5 加快与国际接轨，争取体系之间互认 2

5.2 企业自身角度 2

5.2.1 加强对市场需求的了解 2

5.2.2 积极取得森林认证 2

5.3 消费者个人角度 2

结 论 2

致 谢 2

参考文献 2

绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.1.1 研究背景

国际上为了保证贸易的稳定，提出绿色贸易壁垒，其可以促进贸易产品环保性的提高，而且可以实现贸易的合理化分布。但是，绿色贸易壁垒被很多国家所利用，成为其限制外国产品进入的条件，影响贸易的自由化。森林认证是打破绿色贸易壁垒的一把利器，可以避开绿色贸易壁垒，促进自由贸易的发展，让环境敏感国家自由地进行贸易。森林认证可以有效减少由于人口膨胀带来的环境问题，并维持森林的含蓄水源、防风固沙的作用。森林认证通过一系列的认证措施，得到全球的广泛认可，并实现了森林资源的持续利用。森林认证由非政府组织森林管理委员会（Forest Stewardship Council, FSC）制定，为了促进各个国家之间的森林资源的贸易，实现环保的木质产品生产。任何国家如果不能达到预期的认知要求，就会被禁止进行贸易，以此实现环境的保护。因此，未进行森林认证的产品很难在国际市场立足，也不容易被消费者所接受，甚至会被国际市场所淘汰。目前，森林认证受到环保国家的广泛认可，诸如，英国、法国、美国等国家，并影响着木质产品的出口。中国是木质产品出口大国，而欧美又是木质产品主要消费国家，所以森林认证对于中国木质产品的出口产生深入影响。然而，目前我国森林认证处于起步阶段，其对贸易的作用并未完全显现，所以需要更多的实际研究作为辅证。本文基于上述背景，对森林认证的影响问题进行深入分析，并提出科学合理的对策和建议。

1.1.2 研究意义

森林认证是欧盟国家要求其他木质材料出口国家需要遵循的条例，属于一种市场辅助机制，也是对全球森林资源的一种保护。森林认证机制可以消除敏感国家的贸易壁垒，促进各国森林木质资源的市场准入。我国是森林木质产品的出口大国，而主要出口对象就是欧盟各国，所以获得森林认证，可以有效保障我国木质资源的出口，不被其他国家的贸易壁垒限制。

1.1.3 研究目的

目前，我国木质资源的出口范围，出口量不断增加，但是其他国家对木质资源的环保要求也日益提高。因此，我国要提高木质资源的出口量，为我国木质资源出口贸易寻求出路。然而，我国木质资源出口企业的规模不同，认证水平也不同，对森林贸易的影响程度更不同，需要全面、深入的研究。本文从森林认证角度出发，分析其对森林贸易的影响，并提出相应的对策和建议，促进我国森林贸易的持续化发展，增强国际市场竞争力。

1.2 研究综述

1.2.1 国内研究综述

森林认证最早于20世纪末期被提出，但对森林认证的推广作用并不明显^[3-4]。同时，森林认证的辅助机制尚不完善，不能有效促进森林认证的广泛执行。陆文明（2006）认为，森林认证对中小企业的作用较小，影响其应用的广泛性。徐斌（2007）认为，森林认证处于起步阶段，其对贸易的作用并未完全显现，所以需要更过的实际研究作为辅证。赵劫（2009）认为我国属于木质产品出口大国，未来木质贸易潜力巨大，需要森林认证的辅助机制来打开国际市场。朱春全（2013）认为，我国森林认证处于瓶颈阶段，小企业不能承受认证费用，大企业缺乏认证意识，影响产品在欧盟市场的销售。陶忠元（2015）认为，森林认证对木质家具产生消极影响，主要是因为该类产品远销英法等国家 ^[5-6]。

总之，国内对森林认证的主要观点为：1）森林认证处于瓶颈阶段，各个企业依据自身情况进行选择；2）森林认证促进木质产品出口，进一步打开国外市场，降低贸易壁垒；3）不同类型木质产品的森林认证不同，需要差异化实施认证；4）积极采取森林认证，提高木质产品的销售量，拓展国际市场。

1.2.2 国外研究综述

国外学者对森林认证的研究较多，对森林认证的标准和执行时间，均进行讨论。Summary Statement（2008）认为，森林认证应该针对不同市场、国家和产品进行详细的规定。K·Thornber（2012）认为，森林认证应该被纳入国际标准，为全球森林保护作出贡献。Gerardo Segura认为森林认证成本虽然高，但可获得长期的环境保护效益。另外，亚洲国家森林面积大幅减少，应该加大产品认证力度，以提高该地区的森林认证力度。同时，国际上为了保证贸易的稳定，提出绿色贸易壁垒，其可以促进贸易产品环保性的提高，而且可以实现贸易的合理化分布。但是，绿色贸易壁垒被很多国家所利用，成为其限制外国产品进入的条件，影响贸易的自由化。森林认证是打破绿色贸易壁垒的一把利器，可以避开绿色贸易壁垒，促进自由贸易的发展，让环境敏感国家自由地进行贸易。通过上述分析可知，国外学者均认为森林认证非常重要，对于森林资源保护发挥重要的作用。但是，国外并未突出具体的实施力度，也未提出对亚洲国家的认知要求 ^[7-8]。

1.2.3 研究述评

国内外学者均对森林认证的重要性进行阐述，得到一致结论：森林认证的重要程度非常高，对于森林资源保护的作用显著。虽然国外学者将森林认证的措施进行完善，但是缺乏针对亚洲地区的认知表现。从上述分析可知，森林认证是国际木质产品贸易的趋势，我国应该为森林认证问题做好准备，从积极和消极两方面角度出发，研究其作用和影响。同时，针对森林认证的影响，提出相应的意见和对策，保持我国木质产品贸易的发展，促进行业竞争力的提高。

1.3 研究目的、方法与创新

1.3.1 研究内容

本文主要内容为：