摘 要

中国的市场经济地位问题是一个在国际上颇具争议的热门话题，根据《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条，由于中国在加入WTO时不具备市场经济国家的条件，在加入WTO后十五年内将被当作“非市场经济国家”对待。中国在加入WTO后的10年里经济获得极大发展，对外贸易水平不断提升，一跃成为世界第二大经济体。然而由于“替代国价格”的原因，中国在对外贸易中屡屡受到其他国家的反倾销调查。现如今过渡期已满，而欧美等国家继续不承认中国的市场经济地位，这必然会给中国与其他国家的贸易带来巨大的影响。中国如不能如期获得市场经济地位，对中国的进出口贸易势必会有一定的不利影响。然而纵观中国的经济情况，与市场经济国家标准并没有太远距离，那欧美拒绝给予中国市场经济地位的原因又是什么呢？这在本文中将会有一个详细的论述。面对日益复杂的国际贸易形势，中国若想在这充满挑战的贸易浪潮中不被淹没，必须要及时做好相应的应对措施，制定良好的应对策略，才能在国际贸易之中据得一席之地。

关键词：中国入世议定书第15条；非市场经济地位；反倾销；世界贸易组织

"Non-Market Economic Status" and China's Corresponding Policy

ABSTRACT

China's market economy status is a controversial hot topic in the world. According to China's accession to the World Trade Organization protocol fifteenth, China will be treated as a "non market economy country" in the fifteen years after China's accession to the WTO and will be treated as a "non market economy country" after joining the WTO. China is joining the WTO In the last 10 years, the economy has been greatly developed, the level of foreign trade has been improved and the world's second largest economy has been leaped. However, because of the "price of alternative countries", China has been repeatedly subjected to anti-dumping investigations by other countries in foreign trade. The continued denial of China's market-economy status is bound to have a huge impact on China's trade with other countries. If China fails to obtain market economy status as scheduled, it will inevitably have some adverse effects on China's import and export trade. However, looking at China's economic situation, and market economic standards are not too far away, then what is the reason why the United States and Europe refused to give China market economy status? This will be discussed in detail in this article. In the face of the increasingly complex international trade situation, if China is not to be submerged in this challenging tide of trade, it must make timely corresponding measures to formulate a good Coping strategies, in order to gain a place in world trade.

Keywords：article 15 of the Protocol on China's accession to the WTO；Non-market economy status; anti-dumping；WTO(World Trade Organization)

目录

1. 引言 - 1 -

1.1. 研究目的及意义 - 1 -

1.2. 研究内容与技术路线 - 1 -

1.3. 研究方法 - 2 -

1.4. 论文创新之处 - 2 -

1.5. 文献综述 - 2 -

1.5.1. 对中国入世议定书第15条的争议 - 2 -

1.5.2. “非市场经济地位”对中国进出口贸易造成的影响 - 3 -

1.5.3. 欧美各国对待中国“市场经济地位”的态度及原因分析 - 4 -

1.5.4. 中国的应对策略 - 5 -

2. 相关概念及理论基础 - 6 -

2.1. 相关概念 - 6 -

2.1.1. “非市场经济地位” - 6 -

2.1.2. 替代国价格 - 6 -

2.1.3. WTO下的正常价值的计算方式 - 7 -

2.2. 研究的理论基础 - 7 -

2.2.1. 经济全球化 - 7 -

2.2.2. 世界贸易组织 - 8 -

2.2.3. 倾销与反倾销 - 8 -

2.3. 本章小结 - 8 -

3. 非市场经济地位对中国的影响 - 10 -

3.1. 倾销及反倾销的问題 - 10 -

3.2. 非市场经济地位对出口的影响 - 10 -

3.3. 是否可以自动获得市场经济地位问题 - 11 -

3.4. “非市场经济国家”和“非市场经济待遇” - 12 -

3.5. 欧盟关于“非市场经济待遇”的规定 - 12 -

3.6. 本章小结 - 13 -

4. 给予中国市场经济地位各国态度及原因分析 - 14 -

4.1. “日落”条款的全球性官方立场 - 14 -

4.2. 美国的态度及原因分析 - 15 -

4.2.1. 对中国“市场经济地位”的立场 - 15 -

4.2.2. 不肯承认中国的市场经济地位原因分析 - 16 -

4.3. 影响欧盟给予中国“市场经济地位”原因分析 - 17 -

4.3.1. 中欧关系 - 17 -

4.3.2. 美欧关系 - 17 -

4.3.3. 欧盟需要遵守WTO规则与欧盟法律 - 18 -

4.3.4. 给予中国“市场经济地位”与贸易防御工具现代化挂钩 - 19 -

4.3.5. 贸易保护主义 - 19 -

4.3.6. 全球产能过剩 - 19 -

4.4. 其他国家不承认中国市场经济地位的原因 - 20 -

4.5. 本章小结 - 21 -

5. 中国应对“非市场经济地位”的策略 - 22 -

5.1. 充分利用世贸组织有关准则，解决问题 - 22 -

5.2. 完善立法保护国内市场 - 22 -

5.3. 求助WTO - 23 -

5.3.1. 鼓励受调查企业积极应诉，惩罚怠诉企业 - 23 -

5.3.2. 诉诸DSB - 23 -

5.4. 实施贸易报复措施要有理有据 - 24 -

5.5. 加强与“一带一路”沿线国家的经济联系 - 25 -

5.5.1. 直接输出 - 25 -

5.5.2. 间接输出 - 25 -

5.6. 本章小结 - 26 -

研究总结 - 27 -

致谢 - 28 -

参考文献 - 29 -

引言

研究目的及意义

中国为了获取市场经济地位，进行了长达15年的谈判，最后在2001年为加入WTO时做出了让步，签署了四项附加条款。“补贴和倾销价格的可比性”第15条规定：“如果生产商不能在制造业同类产品生产的审查中清楚地表明市场经济条件，在生产和销售产品时，世贸组织成员国可以使用进口方法不依赖国内价格或中国的成本进行严格的比较。”此规定应在中国加入WTO十五年后终止。除非中国企业可以“清楚地证明制造业中同类产品的生产，产品的生产和销售存在市场经济条件”，否则，这种歧视性政策将被应用于对中国的贸易往来中。

加入世贸组织后，中国的国际贸易发展迅速。“非市场经济地位”问题是中国反倾销制裁的主要根源，也可以说是应对国际贸易反倾销问题的核心问题。“市场经济地位”严重阻碍了中国经济的长期发展。中国政府和中国企业积极做出改变，迄今已有70多个国家承认中国的市场经济地位。但是与中国贸易往来频繁的欧盟、日本和美国并没有认可中国的市场经济地位。他们认为中国处于“非市场经济”，中国经常进行反倾销调查。反倾销已成为阻碍中国经济发展的重要问题。

研究内容与技术路线

本文首先从“非市场经济地位”问题入手，认真分析中国经贸实践中存在的问题及相关挑战，并提出相应的对策和建议。中国在加入世界贸易组织时承诺15年的“非市场经济地位”过渡期，在这期间中国遭遇“双反”调查将会被当作非市场经济国家来处理，由此给中国带来了极大的损失。中国在加入世界贸易组织之后的十年间，经济取得了突破性的进步，而这与中国的改革开放与加强对外贸易是分不开的。随着中国在世界上经济地位的提升，欧美等发达国家对“MADE IN CHINA”产生了某种恐惧，《中国入世协定书》中规定的15年的过渡期已然结束，但是这些国家仍然不愿意在中国进行贸易时给予中国“市场经济地位”。美国甚至于采取了贸易保护措施，这种情况对于我国发展经济是很不利的，对中国进出口贸易产生了很大的影响。在本文中将会分析，如果中国没有获得“市场经济地位”，将会对中国的进出口经济贸易产生何种影响，在当今的国际形势下中国的进出口贸易由此会产生多大的劣势。之后，我们就欧美、日本等世界各国对给予中国“市场经济地位”的态度进行分析，解析其态度的指向，挖掘其持有此种态度的深层次以及根本原因是什么。最后，在清楚了各国的态度及原因之后，我们将针对当前的国际经济形势对我国的对外贸易提出对应的策略和措施。

研究方法

文献分析方法，论文参考了国内外众多学者对中国市场经济地位的研究成果，通过分析文献了解中国非市场经济的起源、现状以及对中国经济的相关影响，挖掘各国在非市场经济地位过渡期满后否认中国市场经济地位的原因，研究中国如何获得被世界普遍认可的市场经济地位。

比较研究方法，将中国未获得市场经济地位的状况与假如获得市场经济地位的情况相比较，分析市场经济地位的获得对中国经济的影响，中国非市场经济地位又会带来哪些利弊，由此得出市场经济地位对中国发展的重要性。